對于大部分深圳人來說，勘察設計還是一個比較陌生的行業。但是也許人們不知道，深圳市勘察設計行業憑著先進的設計理念、超前的技術和現代的服務意識，對全國建筑設計市場的豐富、繁榮和發展起到了巨大的推動作用。２００８年，其行業產值突破５０億元，并為深圳打造建筑設計之都作出了重要貢獻。

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推動繁榮全國建筑設計市場

２月２７日，２００９年全省建設工程勘察設計工作座談會在深圳召開，省建設廳及全省２１個地級市的建設行業主管部門參加了會議。深圳市規劃局有關負責人代表深圳在座談會上進行了經驗介紹和交流。會上，來自全省的領導和專家對深圳勘察設計行業的整體發展水平、創新意識及其在全國的地位給予了高度評價。深圳勘察設計在建筑節能設計技術標準體系建設、抗震救災等方面所做的工作，也獲得了與會代表的充分肯定，代表們表示，深圳在勘察設計方面的許多做法值得借鑒和推廣。

座談會代表們認為，深圳勘察設計在全國的地位有目共睹。目前深圳勘察行業設計單位數量和設計量在全國都占有較大的比例。截至目前，我市共有２０６家會員單位，其中勘察設計企業１２０家，施工圖審查機構８家，市屬勘察設計單位從業人員近１．５萬人。

自２００７年起，深圳勘察設計的總體收入每年都以６％至８％速度增長。２００７年我市勘察設計營業收入約為４８．３億元，人均產值３３．７萬元。２００８年，行業產值已經突破５０億元。同時，深圳勘察設計企業走出去的能力日益增強，約６０％的營業收入來自市外。

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為繁榮創作打造學術平臺

作為深圳市規劃與勘察設計行業主管部門，市規劃局本著“鼓勵設計、繁榮創作”的原則，在制定相關政策，強化市場引導、服務和監管等方面做了大量工作，取得了較好成效。

對于勘察設計，我市規劃部門始終堅持繁榮建筑設計創造，打造建筑設計之都。２００８年１０月，深圳市獲得聯合國授予的“設計之都”稱號，這個稱號十分來之不易，也是對深圳的城市規劃和勘察設計行業一個莫大的鼓勵和充分的肯定。

首先，市規劃部門在建筑創造、設計創作上堅持繁榮的市場行為和繁榮的學術平臺。

城市建筑雙年展是我市打造創作學術平臺的一個重要舉措。自２００５年開始，這一活動成已成功舉辦兩屆，在海內外引起了極大反響，業界普遍認為，展會達到了國際水準。這也是國內唯一一個以城市和建筑為主題的雙年展，參展作品均來自于國內、國際一流的建筑師和設計師，在展會期間穿插了一系列不同主題的雙年展論壇，為國內外建筑師搭建了一個良好的交流平臺。第二屆“雙年展”是第一個香港和內地跨境合作的大型建筑雙年展，首次提出“雙城雙年”的概念，逐步形成具有地域特色的、世界獨一無二的雙年展運作機制，用５年到１０年時間為深圳和香港打造一個最具國際影響力的文化品牌，實現“行業互動、城市推廣”的雙城雙贏局面。市規劃局有關負責人表示，作為深圳市規劃與勘察設計行業主管部門和“城市／建筑雙年展”承辦單位，今后將不斷擴大“雙年展”的影響，讓更多的人參與進來，并將它打造成深圳作為“設計之都”的一張“國際名片”。

２００６年底，由市規劃局主辦、市勘察設計協會和三家規劃設計單位承辦的首屆“規劃·設計行業發展論壇”取得了很大的成功，在業內引起了較大的反響。此次論壇是一次旨在提高城市建設、管理水平，提高設計隊伍素質和規劃設計水平，適應社會經濟轉型、落實科學發展觀的行業盛會。論壇通過對影響行業發展的重大問題展開深入研討，達到促進行業的自省、提升和為市政府制定行業發展政策提供科學決策依據的目的。論壇以“規劃城市，建筑未來”為主題，圍繞規劃、建筑設計、市政、景觀四個領域舉行了三場分論壇，全市１５０多家規劃設計單位參加了論壇，并在《規劃與設計行業發展論壇深圳倡議書》中莊嚴簽名，共同倡議“貫徹公平公正的規劃理念，體現以人為本的設計思想，促進城市的進步”。

據了解，這一論壇將以兩年一次的方式長期舉辦下去，第二屆“規劃·設計行業發展論壇”將于本月舉行，將結合“設計之都”的主題，研討深圳市規劃設計行業在“設計之都”的背景下的應對措施和發展趨勢。

我市還采取多種機制，激勵勘察設計創作。目前，第十三屆優秀工程勘察設計評審工作已結束，優秀規劃設計、深圳市首屆優秀青年規劃師、建筑師、工程師和深圳市勘察設計行業突出貢獻資深專家的評選也即將開始，同時我市還即將醞釀評選“深圳市勘察設計大師”。在第二屆“規劃·設計行業發展論壇”上，深圳本地設計院的優秀設計作品將進行布展宣傳。

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推進綠色建筑設計

建筑節能和綠色建筑設計是未來發展的方向，也是科學發展觀要體現的一個很重要的內容，更是勘察設計行業的一項重要任務，市規劃局在這一工作上對行業主管部門進行一些推進和引導。

為有效推進規劃建設領域循環經濟發展，做好深圳市綠色城市建設管理工作，市規劃局組織編制了《深圳市綠色建筑設計導則》和《深圳市綠色住區規劃設計導則》，其中《深圳市綠色建筑設計導則》已發布實施。該技術標準在充分調研基礎上，總結國內外相關標準，對各新技術在深圳的適用性進行了明確界定和創新，綜合反映深圳氣候、經濟和技術特點，可有效指導規劃設計，并為規劃建設管理提供依據，具有很好的示范意義。目前，市規劃局光明分局已率先起草完成《光明新區實施＜深圳市綠色建筑設計導則＞暫行辦法》，光明新區將強制執行《深圳市綠色建筑設計導則》的相關基本條文。２００８年在光明新區的所有新建政府投資項目文體中心、安置房、保障性住房項目等已按照導則的相關要求執行。

我市建筑節能與綠色建筑示范項目建設成果豐碩，全市共３２個項目列入建筑節能和綠色建筑示范工程計劃，建筑面積４３０萬平方米，投資額１３０億元。住宅建筑如深圳泰格酒店公寓、龍崗體育新城、萬科城第四期、梅山苑二期、振業城五期、第五園四期、金地梅隴鎮３～４期等；公共建筑如建科大廈、軟件大廈、萬科中心、三洋廠房、華僑城體育中心、招商海運大廈等；教育建筑包括深圳市技工學校、深圳市信息學院等。其中有１１個項目為國家級示范項目。建科大廈獲得國家首批綠色建筑雙百工程。

據了解，根據我市已確立的打造綠色建筑之都的總目標，發展綠色建筑將上升到全市發展的戰略高度。我市即將推行綠色建筑認證制度，開展綠色建筑分級認證，光明新區新建項目將全部實施綠色建筑認證。同時全面推行綠色設計，借鑒新加坡等國家的經驗，在建筑中大力推廣自然通風、隔熱、遮陽等綠色建筑技術；開展建筑垃圾綜合利用，按照減量化、資源化、無害化的原則實施綠色建筑方案；強化宣傳教育，提供技術研發平臺，加大政策、資金扶持和稅收、土地優惠等。從各方面實行合力，進一步推進綠色建筑工作，實現綠色建筑之都的總目標。

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開拓思路

引導規范行業管理

市規劃局作為勘察設計的主管部門，近年來開拓思路，引導強化行業管理，注重勘察設計行業環境的培育和發展，做好服務，保障行業的成長和規范。

規劃部門高度重視建筑工程招投標管理工作，并嚴格按照國家招投標有關規定對我市的建筑工程招投標工作進行監管。針對我市的實際情況和項目的多樣性和特殊性，采取多種競賽和招標方式，取得了很好的效果。如光明新城中心區城市設計、光明新區中央公園概念規劃方案、南方科技大學校園規劃及建筑設計、深圳市當代藝術館和城市規劃展覽館方案設計和深圳市人才園等大型公共投資項目通過國際咨詢、競賽和邀請招投標等方式，在選定設計機構、費用安排、確定評審專家等方面進行了一系列有益的嘗試，在滿足國家招投標有關法規要求的基礎上，兼顧選擇優秀設計團隊和優秀設計方案和根據建筑性質和類別選擇專業設計團隊的原則，不唯資質，注重發現成長型設計機構。降低“門檻”，在一定程度上吸引廣大中小設計機構參與，有效促進我市建筑設計市場的開放和繁榮。

上述項目在招投標過程中吸引了不少國內外有名的設計機構參與，通過嚴格的專家評審最終讓招標單位獲得了滿意的優秀設計方案，其中光明新區中央公園觀念規劃中標方案還獲得了“２００９年美國建筑師協會區域與城市設計榮譽獎”，該獎項為美國建筑師協會組織評選的全美建筑與城市設計行業的最高獎項。

市規劃局還構建了“動態建設工程設計評標專家庫”。評標專家的選取對于評選出真正優秀的設計起到了至關重要的作用。目前，該局正在組織編制“深圳市動態建設工程設計評標專家庫”。分別根據專家擅長的專業和建設階段進行分類，專業涵蓋建設工程的全過程。對于擅長的專業，再根據建筑的類別進行二次細化，如建筑專業又細分為住宅建筑、商業建筑、醫療建筑、體育建筑、學校建筑等小類；對于擅長的建設階段，再細分為咨詢、可研、方案、初步設計及施工圖設計等五個評審階段。所謂動態，即是該專家庫可隨時進行補充和調整，保證了抽取專家的便利性、快捷性和準確性。

行業的發展需要建章立制，規范監管機制，加大對違規設計的監管及查處力度。勘察設計的監管機制分為設計單位的主動自律機制、審查咨詢單位的輔助機制、政府部門的監管機制、行業管理的引導機制和市場的約束機制五個層次，市規劃局有關負責人表示，今年將加大對違規違法設計的監管和查處力度，從源頭上遏制違法建筑的產生，同時將逐步制定、理順和完善各個層次的管理辦法，以引導和規范設計行業健康有序地發展。

規劃部門還運用信息化技術加強行業管理。據了解，該局今年將會同市勘察設計行業協會重點完善深圳市勘察設計行業信息系統，并將出臺相關實施辦法，旨在搭建政府、協會、設計單位以及其他相關單位及個人之間的一個溝通的平臺。所有政府行業管理文件都將通過相關網站發布，任何單位和個人也可通過平臺反映有關情況和建議，同時根據相關部門提供材料，不定期公布市場情況報告，并對市場、設計質量方面的違規行為予以曝光，為整頓規范我市勘查設計市場、加強行業管理提供有力保障。