贠小蘇表示,改革開放30年來,地勘單位改革、礦業經濟發展取得了巨大成績,積累了很多成功經驗,也走過了一段不平坦的道路。全面總結地質礦產經濟30年的歷史經驗,明確未來發展方向,堅持改革開放,積極應對金融危機,加快科學發展,很有必要。
贠小蘇提出三點要求,一是要認真學習把握中央關于30年改革開放經驗的總結,統一認識。要認真總結正反兩方面經驗和教訓,才能少走彎路,真正按科學發展觀要求促進地質礦產經濟事業又好又快發展。中國地質礦產經濟學會要積極發揮作用,總結地質礦產經濟30年改革發展的理論和實踐,為中國特色社會主義理論體系增磚添瓦。二是要更加注重學習研究總結。從長遠看,我們對符合國情的地質工作發展的目標、思路、體制、機制總體把握還不全面透徹。構建地質工作新機制,建立適應市場經濟的礦產資源要素市場,還有很多方面有待破題。三是要變危機為機遇,主動深化改革、擴大開放,增強調結構促發展的緊迫感。地勘單位既要發揮作用,保障和服務于中央擴大內需決策,又要積極以優質項目爭取投資,抓住機會促進本行業發展。
就過去30年改革發展,與會代表認為,改革開放30年,是地質工作快速改革發展的時期,取得了豐碩成果。一是從機構上,由國家地質總局、地質部、地質礦產部到國土資源部,地位提高了,權力變大了,責任重了。二是地勘隊伍得以鞏固發展,技術裝備不斷提升,生存適應能力不斷增強了。三是作為地質找礦主力軍,不光取得一批重要找礦成果,還在工程建設、農業地質、地質災害防治等方面不斷拓寬服務領域,支撐了改革開放30年國民經濟高速發展,國家沒有因礦產資源保障不夠、基礎地質服務不到位而延誤發展。四是國有地勘單位未來改革思路經過探索已初見成效,具有事業單位、社會企業雙重身份,發展的產業鏈從上游產業延伸到下游產業。
地質工作尤其是地勘單位也面臨一定的困難。與會代表認為,地質工作在國民經濟中的地位亟待加強,體制改革還需大力推進。基礎地質工作薄弱,具有重大影響的地質找礦成果仍比較少,地勘單位收入不均衡,一些單位地勘隊伍老化,裝備較落后,職工待遇不是很高,科技人才缺乏,這些都需要重視和認真解決。
與會代表認為,地質工作面臨的困難,在發展中必然出現,改革發展仍是主旋律。要積極探索構建地勘新機制,中央、地方政府和企業相互聯動,公益性地質工作與商業性礦產勘查有機銜接,地質勘查與礦產開發緊密結合,地質找礦與礦業權管理、地勘隊伍建設協調配合。不能單講地勘單位改革,地質工作體制應全面系統地實行改革,要總體設計,明確目標、扎實推進。要抓住應對金融危機的機會,加大對深部找礦、找礦新理論、新方法的投入。全國“一盤棋”,加大風險勘查資金支持“走出去”。
國土資源部有關司局及事業單位負責人,中國地質調查局、中國地質礦產經濟學會、中國國土資源經濟研究院及來自全國的中央地勘單位、屬地化地勘單位有關負責人參加了座談會。